云上咸安报道 为着力破解居民“办事难、环节多、来回跑”等痛点难点问题，永安街道凤凰社区坚持党建引领，以资源、服务、平台下沉为核心，聚焦居民关注度高、获得感强的事项，重点打好“四张牌”，高效推进“三下沉”工作落地落实，真正实现让数据多“跑路”，群众少“跑腿”。

细处谋划，精心打好“机制牌”

按照“群众有需求、部门放得下、基层接得住”原则，社区细心谋划，成立工作专班，制定实施方案，整合资源，打造街道、社区、下沉单位、党支部、楼栋长“五级联动”帮代办服务体系，畅通社区与居民的沟通渠道。组建由香城代办员、网格员、“幸福合伙人”组成的多层次帮代办队伍，当“幸福合伙人”在代办事项时遇到困难或涉及不熟悉的领域时，将逐级由负责居民日常管理的网格员和有着丰富代办经验的香城代办员接手，并递进跟进办理，确保事项顺利办结。

推进“社区党群服务中心——红色驿站——‘幸福商圈’”三级服务阵地建设。社区党群服务中心作为代办点主战场，为居民提供计生、养老、残疾补贴办理等70项便民事项的帮代办服务；红色驿站通过设置受理式窗口服务、流动式上门服务、指尖式即时服务的方式，将帮代办服务“延伸”到群众心坎里；“幸福商圈”则以“夏日送清凉”、爱心义剪、捐赠物资等形式，为居民打造家门口的“温暖”。

纾困解难，贴心打好“联户牌”

湖发小区原名为湖北发电机厂职工小区，常住312户698人，小区居民平均年龄65岁。作为社区“三下沉”工作的先行试点，湖发小区立足需求强服务，推行“N+3+N”党群联户机制，从退休党员、下沉干部中选树N名有公心、有能力的骨干作为队长，分别带领3名由楼栋长、党员、群众组成的“幸福合伙人”小组下沉小区，共同联系服务网格内的N名弱势群体，为他们提供兜底保障和关爱。

基层治理，关键在“人”。根据“N+3+N”党群联户机制，社区“幸福合伙人”常态化下沉小区，开展地毯式、蹲点式、扫雷式走访调研，通过深入推进“单位联社区、干部包网格、党员进小区、居民说问题”“圆桌会”等活动，收集居民需求，共同制定个性化帮扶措施。目前，已走访居民256户，筛选出独居、孤寡、残障等弱势群体58人，收集群众意见建议36条、代办事项清单52项。

利民便民，耐心打好“服务牌”

按照小区独居、孤寡、残障等弱势群体类别，建立网格台账，确保底数清、情况明。根据居民需求和事项紧急程度，制定时间表和提醒机制。通过监控和调度办理事项的时间，来优化弱势群体的服务方式，确保待办清单内容按期销号办结。

落细落实“一门式”服务。在政务服务涉及的独生子女费用领取、80岁高龄津贴办理，异地就医人员医保报销等事项中，社区结合工作实际、居民需求、事项流程，制定“自愿委托+无偿”的“帮代办”工作机制。即与居民耐心沟通，详细解释、指导其办理事项的流程及所需材料，在居民自愿委托下，将申报材料递交代办员，无偿为无法外出的居民提供“保姆式”政务服务。

湖发小区作为社区的香城代办点，由小区党支部书记陈思孝担任丹桂代办员，社区专职工作者和两委分别担任金桂和银桂代办员。 2023年以来，代办点通过线上+线下的方式，共为小区独居老人或社保在本地人、在外地就医的老人“帮代办”大病保险代缴、异地就医人员医保报销、社保年审等近80余人。对于一些因为老人口齿不清或者外貌发生变化而导致人脸识别失败的情况，代办点会通过线上视频的方式与社保局进行对接，以完成社保审核工作。

提质增效，精心打好“技能牌”

结合居民需求，代办员定期在小区开展老年人智能手机培训，手把手教小区低龄老人学习使用各类“帮代办”APP，帮助老年人使用APP办理各类事项，以服务下沉带动资源平台同步下沉。为提高代办员的服务水平，社区每周会开展一次政务服务培训会，让代办员们对日常办理的高频事项进行梳理和分析，针对居民关注度较高且相对不够便捷的事项，则邀请街道的香城代办员进行解疑答惑，推动和落实“一专多能，全岗通办，一人在岗、事项通办”的服务目标。

由于小区老年人居多，社保年审是代办点代办的高频事项之一。除此之外，“幸福合伙人”还通过政务服务培训，常态化下沉小区，用手机为居民进行医保更换参保地、医保、水费电费代缴等事项。

截至目前，社区已累计为群众办理政务服务事项680件，解决“急难愁盼”问题320件，真正让群众办事跑路少了，流程少了，效率高了，让便民服务真正做到了有“速度”更有“温度”。下一步，社区党委将以共同缔造理念持续优化便民服务，擦亮“三下沉”服务品牌，找准群众“需求点”，做到精准代办，真正实现群众少跑腿、好办事，切实提升群众获得感和幸福感。

（通讯员：邓婷 一审：刘正杰 二审：陈妮娜 三审：徐炜）