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攻坚克难铸辉煌

2016-12-26 15:40

五年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,咸安区政府团结带领广大干部群众,殚精竭虑谋发展,不遗余力惠民生,全面完成了区四届人大历次会议确定的各项目标任务。

1 、过去五年,是综合实力显著增强的五年

地区生产总值、全社会固定资产投资双双突破200亿元大关,规模工业增加值、社会消费品零售总额双双突破100亿元大关,一般公共预算收入突破10亿元大关,县域经济综合实力排名在全省一类县市区中前进4位。三次产业结构由2011年的16.8︰48︰35.2调整为2016年的14.5:49.6:35.9,二三产业占比提高2.3个百分点。高新技术产业增加值占GDP的比重达到8%,认定高新技术企业18家,净增16家。成功摘取了全国国土资源节约集约模范县市区、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家森林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家旅游标准化试点城市等一批“国字号”荣誉,先后建成了武咸城际铁路、武咸快速通道、咸黄高速、咸通高速、咸崇旅游公路等一批主次干道。

2、过去五年,是发展质效显着提升的五年

规模以上工业企业达到163家,净增38家;产值过亿元企业由60家发展到116家。苎麻纺织、机电制造、现代森工进入全省重点成长型产业集群。咸安经济开发区建成区由4平方公里拓展到12平方公里,“一区多园”产业布局基本形成。先后被评定为全国农田水利基本建设先进单位、蔬菜重点县、油菜大县和全省粮食大县、水产大县、现代农业示范区、农产品质量安全区。市级以上农业产业化龙头企业达到44家,农民专业合作社达到586家,家庭农场达到104家。香泉映月、通圣太乙、金桂湖、鄂南大竹海、桂花源风景区、向阳湖文化名人旧址保护与开发等项目建设顺利推进,温泉养生游、桂竹观赏游、历史人文游、果蔬采摘游、探春赏花游全面发展,乡村旅游如火如荼。咸安商贸物流区初具规模,中百、武商、中商、银泰等大型商圈基本形成,净增限上商贸企业78家,达到141家。

3、过去五年,是城乡面貌显著变化的五年

中心花坛、车站路、西河片区改造及城中村、棚户区改造有序推进,城区出入口、城乡结合部、集贸市场、背街小巷综合治理扎实推进,“禁麻”“禁鞭”“禁养”专项整治强力推进,立面改造、控违拆违、治超治限等各项工作深入开展。嫦娥公园、桂花广场建成开放。启动了107国道和省道沿横线、常横线、横路线部分路段大修工程建设,完成了387.8公里县乡等级公路、524公里通村公路的新建和改造工程,实现了100%县乡道和行政村公路硬化的目标。完成了梁子湖流域村湾环境综合整治,新建了双溪污水处理厂和高桥、横沟、大幕、汀泗等乡镇垃圾转运站。积极开展工业排污、非煤矿山、建筑工地扬尘、畜禽养殖、饮用水源地保护等专项整治;深入开展“林业生态示范区”创建和“绿满咸安”行动,建立天然林保护示范区,森林覆盖率达43.11%;五轮“三万”活动四夺全省优秀县市区称号。

4、 过去五年,是改革创新显著发力的五年

财税体制、预算管理、税制改革深入推进,交通运输、现代服务、邮电通讯等行业“营改增”顺利实施,“五证合一、一照一码、两证整合”登记制度全面实行,农村宅基地及集体建设用地使用权确权颁证、农村土地承包经营权确权颁证基本完成,收入分配、养老保险、公务用车制度改革及卫生计生机构合并、食品药品监管机构整合全面完成。双溪桥镇全国小城镇综合改革、贺胜桥镇全省经济发达镇行政管理体制改革、桂花镇省级新农村建设、全国第一批河湖管理体制机制改革、全省第二批服务业综合改革等试点工作深入推进。区农村信用合作联社成功改制为农村商业银行,长江村镇银行、湖北银行咸安支行、武农商咸宁分行开业运营。创新了凤凰投资公司、城投公司融资模式,设立了中小企业应急周转基金,连续5年荣获“湖北省金融信用县市区”称号。企业资本市场融资实现了“零”的突破,12家企业在武汉股权托管交易中心挂牌,3家企业进入“新三板”辅导,7家企业进入“新四板”辅导。大力推进简政放权,清理行政审批事项,建立行政审批权责清单,完善区、镇、村三级政务服务体系,在全省率先梳理下沉了113项乡镇便民服务事项、101项村(社区)便民服务事项,顺利通过了国务院第三次大督查。新增市场主体13340户,达到24747户。

5 、过去五年,是民生福祉显著改善的五年

各项惠民扶持政策全面落实。五年累计投入就业资金11601万元,落实小额担保贷款15240万元,新增城镇就业30425人,转移农村劳动力13000人。建设公租房、廉租房3512套,改造农村危房5109户。发放住房补贴资金2667万元、新农合补偿金6.09亿元、城市低保金3.3亿元、农村低保金1.2亿元、各类救助金1.5亿元。精准扶贫精准脱贫强力推进。严格按照“六个精准”总体要求,制定出台“五个一批”扶持政策,精准识别建档立卡贫困户15715户46099人、重点贫困村20个,初步实现了10437户31390名贫困户脱贫。城乡教育事业全面均衡发展。新建浮山九年一贯制中小学,完成横沟高中整体搬迁,实施咸高二期改扩建工程建设;78所义务教育学校、32个教学点及初小标准化建设全面完成,在全省率先启动基础教育信息化建设,义务教育均衡化发展通过国家验收。卫生计生服务体系不断完善。全区各乡镇卫生院改扩建、社区卫生服务中心提档升级、140个标准化村卫生室建设全面完成,区人民医院实现了整体搬迁,22种大病医疗保险实现了全覆盖,“120”市区镇三级急救体系全面建成。公共文化服务体系基本建成。积极开展省级公共文化服务示范区创建,完成8个乡镇公共文化服务标准化建设,新建124处城乡文体活动场所,新增3处全国重点文物保护单位、1个国家级非遗项目,新增3处省级文物保护单位、4个省级非遗项目,修缮维护4个国保文物单位,“一五一十”工程建设实现全覆盖。社会治安综合治理取得实效。社区戒毒、社区康复工作经验在全国范围内进行交流。平安咸安建设深入推进,信访维稳“九项机制”严格执行,安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”全面落实,社会治安“网格化”管理全面铺开。

6 、过去五年,是政府建设显著加强的五年

法治政府建设、效能政府建设、廉洁政府建设深入推进。

五年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,咸安区政府团结带领广大干部群众,殚精竭虑谋发展,不遗余力惠民生,全面完成了区四届人大历次会议确定的各项目标任务。

1 、过去五年,是综合实力显著增强的五年

地区生产总值、全社会固定资产投资双双突破200亿元大关,规模工业增加值、社会消费品零售总额双双突破100亿元大关,一般公共预算收入突破10亿元大关,县域经济综合实力排名在全省一类县市区中前进4位。三次产业结构由2011年的16.8︰48︰35.2调整为2016年的14.5:49.6:35.9,二三产业占比提高2.3个百分点。高新技术产业增加值占GDP的比重达到8%,认定高新技术企业18家,净增16家。成功摘取了全国国土资源节约集约模范县市区、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家森林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家旅游标准化试点城市等一批“国字号”荣誉,先后建成了武咸城际铁路、武咸快速通道、咸黄高速、咸通高速、咸崇旅游公路等一批主次干道。

2、过去五年,是发展质效显着提升的五年

规模以上工业企业达到163家,净增38家;产值过亿元企业由60家发展到116家。苎麻纺织、机电制造、现代森工进入全省重点成长型产业集群。咸安经济开发区建成区由4平方公里拓展到12平方公里,“一区多园”产业布局基本形成。先后被评定为全国农田水利基本建设先进单位、蔬菜重点县、油菜大县和全省粮食大县、水产大县、现代农业示范区、农产品质量安全区。市级以上农业产业化龙头企业达到44家,农民专业合作社达到586家,家庭农场达到104家。香泉映月、通圣太乙、金桂湖、鄂南大竹海、桂花源风景区、向阳湖文化名人旧址保护与开发等项目建设顺利推进,温泉养生游、桂竹观赏游、历史人文游、果蔬采摘游、探春赏花游全面发展,乡村旅游如火如荼。咸安商贸物流区初具规模,中百、武商、中商、银泰等大型商圈基本形成,净增限上商贸企业78家,达到141家。

3、过去五年,是城乡面貌显著变化的五年

中心花坛、车站路、西河片区改造及城中村、棚户区改造有序推进,城区出入口、城乡结合部、集贸市场、背街小巷综合治理扎实推进,“禁麻”“禁鞭”“禁养”专项整治强力推进,立面改造、控违拆违、治超治限等各项工作深入开展。嫦娥公园、桂花广场建成开放。启动了107国道和省道沿横线、常横线、横路线部分路段大修工程建设,完成了387.8公里县乡等级公路、524公里通村公路的新建和改造工程,实现了100%县乡道和行政村公路硬化的目标。完成了梁子湖流域村湾环境综合整治,新建了双溪污水处理厂和高桥、横沟、大幕、汀泗等乡镇垃圾转运站。积极开展工业排污、非煤矿山、建筑工地扬尘、畜禽养殖、饮用水源地保护等专项整治;深入开展“林业生态示范区”创建和“绿满咸安”行动,建立天然林保护示范区,森林覆盖率达43.11%;五轮“三万”活动四夺全省优秀县市区称号。

4、 过去五年,是改革创新显著发力的五年

财税体制、预算管理、税制改革深入推进,交通运输、现代服务、邮电通讯等行业“营改增”顺利实施,“五证合一、一照一码、两证整合”登记制度全面实行,农村宅基地及集体建设用地使用权确权颁证、农村土地承包经营权确权颁证基本完成,收入分配、养老保险、公务用车制度改革及卫生计生机构合并、食品药品监管机构整合全面完成。双溪桥镇全国小城镇综合改革、贺胜桥镇全省经济发达镇行政管理体制改革、桂花镇省级新农村建设、全国第一批河湖管理体制机制改革、全省第二批服务业综合改革等试点工作深入推进。区农村信用合作联社成功改制为农村商业银行,长江村镇银行、湖北银行咸安支行、武农商咸宁分行开业运营。创新了凤凰投资公司、城投公司融资模式,设立了中小企业应急周转基金,连续5年荣获“湖北省金融信用县市区”称号。企业资本市场融资实现了“零”的突破,12家企业在武汉股权托管交易中心挂牌,3家企业进入“新三板”辅导,7家企业进入“新四板”辅导。大力推进简政放权,清理行政审批事项,建立行政审批权责清单,完善区、镇、村三级政务服务体系,在全省率先梳理下沉了113项乡镇便民服务事项、101项村(社区)便民服务事项,顺利通过了国务院第三次大督查。新增市场主体13340户,达到24747户。

5 、过去五年,是民生福祉显著改善的五年

各项惠民扶持政策全面落实。五年累计投入就业资金11601万元,落实小额担保贷款15240万元,新增城镇就业30425人,转移农村劳动力13000人。建设公租房、廉租房3512套,改造农村危房5109户。发放住房补贴资金2667万元、新农合补偿金6.09亿元、城市低保金3.3亿元、农村低保金1.2亿元、各类救助金1.5亿元。精准扶贫精准脱贫强力推进。严格按照“六个精准”总体要求,制定出台“五个一批”扶持政策,精准识别建档立卡贫困户15715户46099人、重点贫困村20个,初步实现了10437户31390名贫困户脱贫。城乡教育事业全面均衡发展。新建浮山九年一贯制中小学,完成横沟高中整体搬迁,实施咸高二期改扩建工程建设;78所义务教育学校、32个教学点及初小标准化建设全面完成,在全省率先启动基础教育信息化建设,义务教育均衡化发展通过国家验收。卫生计生服务体系不断完善。全区各乡镇卫生院改扩建、社区卫生服务中心提档升级、140个标准化村卫生室建设全面完成,区人民医院实现了整体搬迁,22种大病医疗保险实现了全覆盖,“120”市区镇三级急救体系全面建成。公共文化服务体系基本建成。积极开展省级公共文化服务示范区创建,完成8个乡镇公共文化服务标准化建设,新建124处城乡文体活动场所,新增3处全国重点文物保护单位、1个国家级非遗项目,新增3处省级文物保护单位、4个省级非遗项目,修缮维护4个国保文物单位,“一五一十”工程建设实现全覆盖。社会治安综合治理取得实效。社区戒毒、社区康复工作经验在全国范围内进行交流。平安咸安建设深入推进,信访维稳“九项机制”严格执行,安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”全面落实,社会治安“网格化”管理全面铺开。

6 、过去五年,是政府建设显著加强的五年

法治政府建设、效能政府建设、廉洁政府建设深入推进。

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