云上咸安报道（通讯员 毛本波 刘洋）咸安区纪委聚焦基层纪检工作虚化、职能弱化的问题，以“实”的力度、“严”的要求推进乡镇纪检工作规范化建设，着力提升基层纪检监察干部队伍履职担当能力水平，打通乡镇纪委监督执纪的“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸。

2017年，全区12个乡（镇、办）纪委立案151件，占全区立案数的51.2%，执纪监督水平大幅提高。

夯基垒台强队伍

“目前，我镇配有专职纪委书记、副书记、干事各一名，标准谈话室一间，彻底改变了以前办案力量不足、办案条件差的问题。”咸安区马桥镇纪委书记陈锐感慨地说，我们还经常参加区纪委组织的各种业务培训，工作能力也得到了很大的提升。

近年来，该区认真落实“两为主”方针，制定出台的《咸安区乡镇办纪委书记、副书记提名考察实施办法（试行）》，规范乡镇纪委书记、副书记的提名和考察工作，强化区纪委对乡镇办纪委的领导；出台《关于加强基层党组织纪检队伍建设的意见》，在村（居）基层党组织中，设立村居监督委员会170个，有效补充基层纪检力量、延伸监督触角。

为激发乡镇纪委工作活力，该区把乡镇纪检干部的培训纳入《2017-2021全区纪检监察干部培训规划》，同时，根据实际情况计划性抽调乡镇办纪检监察干部全程参与区纪委办案，通过“以案代训”，切实提高乡镇办纪检干部的业务能力和履职水平。

该区按每年每个乡镇办5万元的标准将各乡镇办纪委执纪审查经费纳入区级财政预算，并新建9个标准谈话室，实现乡镇谈话室全覆盖，与被反映人和主要证人的谈话取证全部在谈话室进行。

官埠桥镇纪委书记朱鲲高兴地说，现在在标准化、规范化的谈话室进行相关执纪工作，可以保存和随时调阅相关谈话监控视频，切实做到了痕迹化管理，大大提高了我们的工作质量和效率。

整合力量提效能

“区域协作区机制，弥补了乡镇纪委办案人手不足的‘短板’，变过去乡镇单独作战为协作区内联动办案，从‘一根绳’变成了‘一股绳’。” 咸安区浮山办事处纪委书记徐雷深有感触地说。

该区本着就近、高效、互补的原则，打破乡镇行政区域界线，整合基层办案资源，将12个乡（镇、办）纪委划分为三个办案协作区，形成以纪检监察室为执纪审查协作区牵头部门，指导和协调乡镇纪委执纪审查工作；对重大复杂问题线索，实行提级办案、交叉办案，有效解决了乡镇纪委人力不足和人情案难办的问题；并对纪律审查全程统一跟踪督办，保障纪律审查快查快结、规范高效。

该区纪委副书记、监委副主任李斌介绍，乡镇纪委实行分片协作交叉审查，有力地化解基层纪委力量薄弱、业务素质欠缺、人情关系羁绊等问题，有助于推进基层党风廉政建设和反腐败工作，增强基层党委政府公信力。

去年以来，纳入执纪审查协作区查办重要问题线索17条，查处科级干部7人，查处村长、站长、所长、校长、院长等“小五长”21人。

完善机制促履责

乡镇纪检组织是最基层的纪检机关，直接面对基层、面对群众，对推进基层党风廉政建设，维护社会稳定发挥着重要作用。必须着力健全履责机制，实现乡镇纪委履职尽责制度化、规范化。

为督促乡镇纪委履职尽责，该区纪委建立“月例会、季述职、年考核”工作机制，加强对工作的统筹安排；将纪律审查、提供案件线索等指标纳入到党风廉政建设考核的指标中，倒逼乡镇纪委履行监督执纪主责；同时，把考核结果作为乡镇干部评优和提拔使用的重要依据。

据了解，自2016换届以来，3名优秀乡镇办纪委副书记提拔进入党政领导班子，1名纪委书记提拔为镇长。

下一步，咸安区纪委将结合学习贯彻党的十九大精神，以国家监察体制改革为契机，进一步加大对乡镇纪委干部业务能力和法治意识的培训力度，全面提升基层纪委战斗力，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，切实增强人民群众获得感。

编辑 ：刘丰华