今年以来,咸安在前期综合派出(重点派驻)改革试点经验的基础上,进一步深化区纪委派驻机构改革,成立11个区纪委派驻纪检组,派驻覆盖区直77家单位,实现了对区一级党政机关全覆盖,聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,强化监督执纪问责。
惩防并举强化监督
“重点基建项目关乎民生,也存在较高腐败风险。为有效预防职务犯罪,我们主动介入、惩防并举,为重点基建项目系上廉政‘安全带’。”23日,区纪委派驻区教育局纪检组组长陈文进说。
近年来,该区教育投入大,项目多,覆盖面广。为切实把每一个项目都打造成阳光工程、优质工程、民生工程,派驻纪检组在2017年学校重点基建项目推进会上,对项目主要负责人集中开展廉政谈话,进行廉政警示教育。
15所重点基建项目学校负责人表态:一定严把资金关、进度关、质量关和安全关,筑牢廉政“防火墙”。
在为项目系牢“安全带”的同时,围绕群众反映强烈的部分基层学校财务管理混乱问题,派驻纪检组计划对各乡镇教育组财务人员进行集中培训,对财务人员及有关管理人员进行廉政谈话和教育,切实规范财务管理,回应群众期待。
全面推动与突出重点相结合、廉政风险防控与个人廉洁自律承诺相结合、党风廉政建设与常态督查相结合,派驻纪检组通过采取“三个结合”,扎实推进了联系单位的党风廉政建设上台阶。
突出重点聚焦民生
“你的家庭收入明明高于低保线,不能享受低保政策,按程序应当予以取消。”在区纪委派驻纪检组的指导下,区民政局对低保工作进行了一次全面自查,共清理不符合条件低保户333户771人。
派驻纪检组组长陈峰说,实行派驻机构改革后,一个派驻纪检组要负责9家单位。要提高监督执纪问责的成效,就必须在抓好常规监督的基础上,突出重点,创新做法。
为此,该派驻纪检组在全面摸底的基础上,将今年的工作重点放在与民生密切的领域,重中之重就是盯紧民政工作。
低保工作自查只是一个开端。派驻纪检组还将突出问题导向,采取随机抽查的形式,不打招呼,直接上门入户,核查申报资料是否属实;核查区低保办是否对低保户按照规定比例进行抽查,抽查是否存在走过场现象。问题一经发现将严肃问责,切实为低保工作“把脉”,防止违规吃低保现象的发生,维护社会公平。
下一步,派驻纪检组还将对福利院进行检查,深入挖掘问题线索,严惩基层“微腐败”,切实增强群众获得感。
健全机制推动发展
11个区纪委派驻纪检组中,包括8个综合派驻机构、3个单独派驻机构。区检察院派驻纪检组是3个单独派驻机构之一。
从院党组领导下的纪检组到区纪委派驻的纪检组,在组长刘辉亮看来,这一变化带来的既有优势更有挑战。优势在于纪检组成员不变,对检察工作的流程熟悉、干部情况了解;挑战在于既要发挥对院党组的监督职能,又要与院党组工作形成相互促进的关系。
推动检务督察工作的制度化、常态化、规范化,是派驻纪检组开展工作的主要思路。为实现这个目标,派驻纪检组加强对考勤、公车使用等检风纪律的监督检查,发现问题及时通报提醒,多扯袖子;细化对自侦案件的监督,完善办案告知卡、廉洁自律卡、回访卡等“一案三卡”制度,最大程度挤压不公正、不廉洁的空间;加强干警廉洁自律自查,要求干警每个季度填写自查表,对接受宴请、收受礼品礼金等情况开展自查,时刻绷紧廉政思想弦。
“在监督中不失团结,在团结中不失监督,推动检察事业、检察工作、检察队伍健康发展。”刘辉亮说。(李志 毛本波)